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Watwan'Eco : Appel d’offres, pour une utilisation efficiente des deniers publics

Watwan'Eco : Appel d’offres, pour une utilisation efficiente des deniers publics

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Pour cette annĂ©e 2017, «seuls l’AutoritĂ© portuaire des Comores et le ministĂšre de la Production ont prĂ©sentĂ© leurs plans de passation des marchĂ©s publics», tĂ©moigne la directrice nationale de contrĂŽle des marchĂ©s et dĂ©lĂ©gation des services publics.

 

Plus clairement, les ministĂšres, les administrations, les sociĂ©tĂ©s d’Etat qui ont programmĂ© des marchĂ©s pour l’annĂ©e 2017 n’ont rien communiquĂ© Ă  la structure, en violation de la loi en vigueur. Cette situation dure depuis six ans.

Quand le gouvernement s’engage pour 2017 Ă  rĂ©aliser des investissements colossaux d’une quarantaine de milliards de francs, sans en informer la direction nationale de contrĂŽle des appels d’offres, on plonge le pays dans une zone de non droit.

Les consĂ©quences? Des sociĂ©tĂ©s privĂ©es fictives rafleront les marchĂ©s alors qu’elles ne sont pas rĂ©pertoriĂ©es au fisc, des biens d’origines douteuses et des services mĂ©diocres seront fournis, des infrastructures seront rĂ©alisĂ©es en deçà des normes Ă©tablies par les cahiers des charge, etc. Bref, des milliards seront engloutis pour enrichir des hommes d’affaires vĂ©reux au dĂ©triment du dĂ©veloppement du pays.

Or, la loi fixe des seuils de montants qui nous obligent Ă  la procĂ©dure d’Appel d’offres. Le principe est de soumettre Ă  «diffĂ©rents offreurs l’appel pour prĂ©senter une proposition commerciale chiffrĂ©e en rĂ©ponse Ă  une formulation dĂ©taillĂ©e, le cahier des charges Ă©tabli, du besoin de produit, service ou prestation.»

La direction des marchĂ©s a pouvoir de rejeter «les offres considĂ©rĂ©es comme anormalement basses » et d’attribuer le marchĂ© Ă  l’offre la mieux classĂ©e. La notification du marchĂ© ne peut intervenir qu’aprĂšs «production, dans un dĂ©lai imparti, des certificats sociaux et fiscaux de l’attributaire retenu. »

Le processus prĂ©vu par la loi comorienne est rigoureux. Il s’agit, pour chaque marchĂ©, d’analyser le contenu des offres prĂ©sentĂ©s, vĂ©rifier leur conformitĂ© en fonction du cahier des charges, Ă©liminer celles qui ne correspondent pas aux exigences et aux spĂ©cifications demandĂ©es, s’assurer de l’expĂ©rience et des compĂ©tences des fournisseurs, Ă©valuer au final les offres retenues, vĂ©rifier les rĂ©fĂ©rences fournies pour permettre un choix judicieux. Seul ce processus peut nous prĂ©server des mauvaises surprises.

Le principe veut que l’Etat veille Ă  la transparence, se garde de toute discrimination, garantisse l’égalitĂ© de traitement, assure une concurrence loyale, le but est d’assurer la livraison du meilleur produit, l’obtention des meilleurs rĂ©sultats possibles (fournitures, services ou construction).

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